Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы использования
воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации.
Государственное регулирование использования воздушного
пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на
обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных
работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны
интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и
экологической безопасности.
Аннотация (http://base.garant.ru/10200300/)
Закреплены правовые основы использования воздушного
пространства России и деятельности в области авиации. Госрегулирование данных
сфер направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных
перевозках и авиаработах, обороны и безопасности государства, охраны его
интересов, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической
безопасности.
Установлено, что воздушное законодательство РФ состоит из
кодекса, федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства
РФ, федеральных правил использования воздушного пространства и авиационных
правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых
актов. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены
кодексом, применяются нормы договора.
Определены особенности госконтроля за деятельностью в области
гражданской авиации. Его цель - обеспечить безопасность полетов воздушных судов,
авиационную безопасность и качество работ и услуг. Для осуществления такого
контроля уполномоченный орган создает инспекторские службы. Требования служб и
инспекторов, предъявленные в связи с проведением проверок, обязательны для
исполнения всеми лицами.
Урегулирован порядок расследования авиационных происшествий и
инцидентов. Они разбираются комиссией в обязательном порядке независимо от
категории судна (гражданское, государственное, экспериментальное) и его
государственной принадлежности. Цель - определить причины происшествия
(инцидента) и принять меры по его предотвращению в будущем. Установить чью-либо
вину и ответственность не входит в задачи расследования.
Определена ответственность перевозчиков, эксплуатантов и
грузоотправителей в различных ситуациях. Установлены порядок предъявления
требований, лица, имеющие на это право, размеры ответственности и др. Также
предусмотрены положения об обязательном страховании ответственности
поименованных лиц.
Кодекс введен в действие с 1 апреля 1997 г. Его положения
применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после этой даты. Если
правоотношения возникли до введения кодекса в действие, его нормы применяются к
тем правам и обязанностям, которые возникли после.